Автор: Анна Борисенко,

журналіст

Згідно з чинним в Україні законодавством щоп'ять років лікарі й молодші спеціалісти з медичною освітою повинні проходить атестацію на підвищення або підтвердження кваліфікації. Детально про види атестації, правила її проходження, а також про те, чи однакові на практиці ці правила для державних і приватних структур, читайте у статті.

Атестація лікарів на підвищення (підтвердження) кваліфікації: види і правила проходження

Атестація — це такий собі іспит на визначення рівня знань, професійної підготовки лікаря, а також оцінка його трудової діяльності.

Для лікарів встановлюються три види атестації:

• атестація на визначення знань і практичних навичок на присвоєнням (підтвердженням) звання «лікар-спеціаліст»;
• атестація на присвоєння кваліфікаційної категорії;
• атестація на підтвердження кваліфікаційної категорії.

Атестація на визначення знань і практичних навичок з присвоєнням (підтвердженням) звання «лікар-спеціаліст» проводиться в комісіях, які створюються при вищих медичних навчальних закладах III–IV рівня акредитації і закладах післядипломної освіти.

Атестація на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій проводиться комісіями, які створюються при Міністерстві охорони здоров'я України (Центральна атестаційна комісія), Міністерстві охорони здоров'я Автономної Республіки Криму, управліннях охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій, санітарно-епідеміологічних станціях Автономної Республіки Криму, областей, міст Києва і Севастополь, Центральній санітарно-епідеміологічній станції на водному транспорті, Центральній санітарно-епідеміологічній станції на залізничному транспорті.

Лікарі, що працюють у медичних установах, які підпорядковані відомствам, що не мають своїх атестаційних комісій, проходять атестацію в атестаційних комісіях системи Міністерства охорони здоров'я України.

Атестація на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії проводиться за бажанням лікаря. Лікарі, які протягом року після закінчення 5-річного терміну з моменту попередньої атестації не виявили бажання і не подали документи на чергову атестацію (окрім таких випадків, як вагітність, декретна відпустка, хвороба або інші об'єктивні причини), і лікарі, яким за рішенням атестаційної комісії відмовлено у присвоєння (підтвердженні) другої кваліфікаційної категорії, підлягають атестації на визначення знань і практичних навичок з підтвердженням звання «лікар-спеціаліст» після проходження стажування.

Трапляються прецеденти, коли керівники органу або закладу охорони здоров'я в разі виявлення істотних недоліків у роботі лікаря направляють до атестаційної комісії заяву з проханням зняти кваліфікаційну категорію або ж відмовити лікареві в підтвердженні звання лікаря-спеціаліста — незалежно від терміну присвоєння (підтвердження) категорії або звання. Такі випадки є швидше винятком із правил, але, тим не менше, не варто забувати, що керівник має право на подібні запобіжні заходи.

Атестація на визначення знань і практичних навичок з присвоєнням (підтвердженням) звання «лікар-спеціаліст»

Такій атестації підлягають особи, які закінчують навчання в інтернатурі, клінічній ординатурі або аспірантурі, а також особи, які були допущені до лікарської діяльності і пройшли курси спеціалізації, стажування та інші види підготовки. Атестація проводиться на присвоєння звання лікаря-спеціаліста з конкретної спеціальності. Слід підкреслити: аби пройти подібний вид атестації, лікар повинен уже працювати з конкретної спеціальності в закладах охорони здоров'я або ж здійснювати медичну практику з цієї спеціальності. У випадку якщо лікар не пропрацював більше трьох років з конкретної спеціальності або ж не пройшов атестацію на кваліфікаційну категорію, надалі він не може займатися лікарською діяльністю з цією же спеціальності без попереднього стажування.

Для атестації на визначення знань і практичних навичок і присвоєння (підтвердження) звання «лікар-спеціаліст» не пізніше ніж за тиждень до засідання комісії, необхідно подати наступні документи:

• заява;
• копії дипломів про освіту (та інші документи, які дають право обіймати конкретну лікарську посаду);
• заповнений атестаційний листок встановленого зразка.

Атестація на присвоєння кваліфікаційної категорії

До такої атестації допускаються лікарі, які працюють за сертифікатами лікаря-спеціаліста і закінчили протягом року перед атестацією передатестаційні цикли (ПАЦ) в установі післядипломної освіти або ж на факультеті післядипломної освіти. Лікарі-спеціалісти, які закінчили навчання в клінічній ординатурі або аспірантурі, а також мають необхідний стаж практичної роботи з даної спеціальності, протягом року після закінчення навчання допускаються до атестації на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії без проходження ПАЦ. У такому разі перед закінченням навчання вони складають іспит на кафедрах установ післядипломної освіти і факультетів післядипломної освіти, на яких створені екзаменаційні комісії з певної спеціальності. Крім того, лікарі мають право на проходження тематичного удосконалення з певних визначених тем, які їх цікавлять, не чекаючи закінчення п'ятирічного терміну з моменту попередньої атестації.

Щоб пройти атестацію на привласнення кваліфікаційної категорії, лікареві слід не пізніше ніж за два місяці до початку роботи територіальної атестаційної комісії подати всі необхідні документи:

• заява лікаря;
• звіт про професійну діяльність за останні три роки (підписаний керівником);
• копії дипломів, трудової книжки, сертифіката лікаря-спеціаліста;
• свідоцтво навчального закладу або факультету удосконалення лікарів про складання іспиту після закінчення передатестаційного циклу;
• заповнений атестаційний листок.

Якщо ж лікар за останні три роки кілька разів змінював місце роботи, необхідно надати звіти зі всіх попередніх місць роботи. При цьому загальний термін перерв у роботі не повинен перевищувати три місяці. Звіт складається в довільній формі і включає основні функції і особливості професійної діяльності лікаря, показники роботи, їх аналіз та інші пункти.

Кваліфікація лікарів визначається атестаційною комісією з трьох кваліфікаційних категорій у такому порядку: друга, перша й вища. Друга кваліфікаційна категорія привласнюється лікарям-спеціалістам із стажем роботи не менше 5-ти років, перша — із стажем не менше 7-ми років і вища — із стажем роботи не менше 10-ти років.

Атестаційна комісія може як присвоїти кваліфікаційну категорію, так і відмовити в її присвоєнні. В останньому випадку комісія може підтвердити раніше присвоєну категорію або ж знизити її.

Атестація молодших спеціалістів з медичною освітою на підвищення (підтвердження) кваліфікації: види і правила проходження

Молодші спеціалісти з медичною освітою нарівні з лікарями зобов'язані щоп'ять років проходить атестацію на підвищення (підтвердження) кваліфікаційної категорії. Керівники медичних установ визнають, що вимоги до медсестер і асистентів лікарів не такі суворі, як до лікарів, але, незважаючи на це, уваги до їхнього навчання приділяється не менше.

Право на атестації мають:

• молодші спеціалісти з медичною освітою всіх спеціальностей, які отримали освітньо-кваліфікаційний рівень «молодший спеціаліст» або «бакалавр» у вищих навчальних закладах І–ІV рівнів акредитації;
• особи, які мають незакінчену вищу освіту й у встановленому порядку допущені до медичної діяльності на посади, які вони обіймають;
• особи, які не мають відповідної освіти, але допущені Міністерством охорони здоров'я України або МОЗ СРСР до роботи на посаді молодших спеціалістів з медичною освітою (середніх медичних працівників).

Атестацію на привласнення або підтвердження кваліфікаційної категорії повинні проходить особи, які вказані в попередньому абзаці, а також особи, які:

• мають стаж роботи за фахом, по якому проходять атестацію, не менше 5-ти років;
• упродовж останніх 5-ти років пройшли курси підвищення кваліфікації молодших спеціалістів з медичною освітою в установі (підрозділі) післядипломної освіти;
• виявили бажання пройти атестацію на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії.

Кваліфікація молодших медичних спеціалістів визначається атестаційною комісією з трьох кваліфікаційних категорій у такому порядку: друга, перша і вища. Друга кваліфікаційна категорія присвоюється (підтверджується) молодшим фахівцям з медичною освітою зі стажем роботи з даної спеціальності не менше 5-ти років, перша — молодшим фахівцям із стажем не менше 7-ми років і вища — фахівцям із стажем не менше 10-ти років.

Атестація на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії проводиться територіальними атестаційними комісіями й атестаційними комісіями при закладах охорони здоров'я і санітарно-епідеміологічних станціях.

За результатами атестації на присвоєння кваліфікаційної категорії комісія ухвалює наступні рішення:

• присвоїти кваліфікаційну категорію;
• відмовити у присвоєнні кваліфікаційної категорії.

У разі відмови у присвоєнні кваліфікаційній категорії, на яку претендує спеціаліст, комісія може підтвердити раніше присвоєну категорію (у разі її наявності) або ж знизити її.

Атестації на підтвердження кваліфікаційної категорії підлягають (за бажання) спеціалісти, яким присвоєні кваліфікаційні категорії, у термін до 5-ти років з дня попередньої атестації.

За результатами атестації на підтвердження кваліфікаційної категорії комісія ухвалює наступні рішення: підтвердити категорію або відмовити в підтвердженні кваліфікаційної категорії.

Виключення із правил

Наталія Олександрівна Данкович, клініка «Неомед»

Торік під час проходження акредитації наша клініка зіткнулася з проблемою, коли наш молодший медичний персонал не зміг пройти атестацію в Києві. Виявилось, що медсестрам і асистентам лікарів, які працюють у приватній структурі, знайти місце, де можна не лише пройти ПАЦ, але й отримати атестацію, технічно дуже складно. Притому, що керівництво клініки готове платити за ці курси. Як і належить, завчасно ми подали заявку на проходження ПАЦ до Київського медичного коледжу імені П.І. Гаврося. Коли прийшов час, нам відмовили, мотивуючи це тим, що всі місця вже зайняті державними структурами. Часу на рішення питання практично не залишалося, а ми опинилися в дуже скрутному становищі. Ми розуміли, що пройти ПАЦ в Києві наші медсестри не зможуть, тому вихід із ситуації необхідно було знайти швидко. І ми його знайшли. Курси підвищення кваліфікації без будь-яких проблем можна пройти у Вінниці, Харкові, Полтаві, Білій Церкві, але не в Києві. Нашим медсестрам довелося поїхати на курси в регіони. Хочу відзначити, що технічно зробити це було дуже складно і незручно.

Тетяна Вадимівна Удатова, клініка «Інновація»

Оскільки клініка належить до обласного управління охорони здоров’я, наші лікарі проходили передатестаційні цикли й атестацію на підвищення кваліфікації без яких-небудь проблем. Зараз ми зіткнулися з іншою проблемою, яка стосується атестації медсестер приватної клініки. Подібна ситуація торкнулася нашої старшої медсестри, яка незабаром повинна пройти ПАЦ і атестацію. Ми направили заявку до Київського медичного коледжу імені П.І. Гаврося, де нам відповіли, що наші медсестри можуть прослухати передатестаційні цикли або в медичному коледжі, або ж поїхати в регіони, але атестувати нашу медсестру після проходження ПАЦ ніхто не береться, тому що вона працює у приватній, а не в державній структурі. На сьогоднішній день це питання залишається відкритим, і ми шукатимемо шляхи рішення.

Тетяна Миколаївна Камінська, Київська міська дитяча клінічна інфекційна лікарня

Хочу відзначити, що атестація в нашій лікарні знаходиться на 100-відсотком рівні — як серед лікарів, так і серед медсестер. Якщо говорити про лікарів, то щороку ми подаємо заявку до Головного управління охорони здоров'я і вказуємо, скільки путівок нам необхідно на перше півріччя і скільки на друге. Усі наші лікарі проходять атестацію в Національній академії післядипломного утворення імені П.Л. Шупика після того, як прослухали передатестаційні цикли. Що стосується медсестер, то ми відправляємо заявку до Київського медичного коледжу ім. П.І. Гаврося й отримуємо необхідну кількість путівок на проходження ПАЦ. Атестація середнього медичного персоналу проходить у нас у лікарні. Заздалегідь видається наказ і створюється комісія. Так, бувають випадки, коли охочих пройти ПАЦ дуже багато, і путівок на всіх не вистачає. Ми кілька разів стикалися з такою ситуацією. Але жодних проблем не виникало. Наша заявка залишалася в силі, лікарі й медсестри проходили курси, як тільки з'являлися вільні місця. Тобто це питання повністю врегульоване.

Лідія Григорівна Підмогильна, Київський медичний коледж імені П.І. Гаврося

За умовами ліцензії коледж має право проводити атестацію лише 3500 медсестер на рік. Крім того, це можуть бути лише ті медсестри, які працюють у лікарнях, підпорядкованих Головному управлінню охорони здоров'я Києва. Курси підвищення кваліфікації проходять у Відділі післядипломної освіти Київського медичного коледжу імені П.І. Гаврося. Тут заздалегідь складається план і кількість циклів, приймаються заявки і проводяться передатестаційні цикли. Проблема полягає в тому, що при всьому бажанні ми не можемо прийняти медсестер з приватних структур через відсутність вільних місць.

Я не раз спілкувалася з керівниками приватних клінік, ми обговорювали це питання, порушували цю проблему перед Міністерством охорони здоров'я України. Ми вже подали заявку до Міністерства освіти і науки, молоді і спорту України на збільшення кількості місць. Думаю, що незабаром ми отримаємо ліцензію вже на 4000 місць, приватні структури зможуть проходить ПАЦ у нас в коледжі, і проблема все-таки вирішиться.

Київський медичний коледж імені П.І. Гаврося проводить підготовку не лише молодших фахівців із спеціальностей «Сестринська справа», «Лікувальна справа» і «Фармація», але також має у своїй структурі відділ післядипломної освіти, де підвищують свою кваліфікацію близько 3500 осіб щороку. Це медичні сестри, фельдшери, фельдшери-лаборанти, рентгенологи, анестезіологи та інші фахівці, які працюють у лікувально-профілактичних установах, підпорядкованих Головному управлінню охорони здоров'я міста Києва.

На сьогоднішній день ми зіткнулися з проблемою, яка полягає в тому, що за умовами ліцензії надання освітніх послуг медичний коледж має право підвищувати кваліфікацію лише 3500 молодших медичних фахівців на рік. Державне замовлення на місця в циклах підвищення кваліфікації складає 100% дозволених ліцензією.